實施“碳達峰”十大行動，2030年前完成目標！紡織人應該知道這些事(以下簡稱《方案》)。《方案》圍繞貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策，按照《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》工作要求，聚焦2030年前碳達峰目標，對推進碳達峰工作作出總體部署。

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　　《方案》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持系統觀念，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系，統籌穩增長和調結構，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，有力有序有效做好碳達峰工作，加快實現生產生活方式綠色變革，推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，確保如期實現2030年前碳達峰目標。

　　《方案》強調，要堅持“總體部署、分類施策，系統推進、重點突破，雙輪驅動、兩手發力，穩妥有序、安全降碳”的工作原則，強化頂層設計和各方統籌，加強政策的系統性、協同性，更好發揮政府作用，充分發揮市場機制作用，堅持先立后破，以保障國家能源安全和經濟發展為底線，推動能源低碳轉型平穩過渡，穩妥有序、循序漸進推進碳達峰行動，確保安全降碳。《方案》提出了非化石能源消費比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放強度降低等主要目標。

　　《方案》要求，將碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”，并就開展國際合作和加強政策保障作出相應部署。

　　《方案》要求，要強化統籌協調，加強黨中央對碳達峰、碳中和工作的集中統一領導，碳達峰碳中和工作領導小組對碳達峰相關工作進行整體部署和系統推進，領導小組辦公室要加強統籌協調，督促將各項目標任務落實落細；要強化責任落實，著力抓好各項任務落實，確保政策到位、措施到位、成效到位；要嚴格監督考核，逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價考核制度，加強監督考核結果應用，對碳達峰工作成效突出的地區、單位和個人按規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務的地區、部門依規依法實行通報批評和約談問責。

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　　建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，促進經濟社會發展全面綠色轉型，確保如期實現“碳達峰、碳中和”目標，是“十四五”時期乃至未來長期工作重點。紡織行業是國民經濟與社會發展的支柱產業、解決民生與美化生活的基礎產業、國際合作與融合發展的優勢產業，實現低碳發展勢在必行又任重道遠。

　　此前，中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇在2021中國紡織綠色發展大會上表示，生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計，中國力爭2030年前實現碳達峰、努力爭取2060年前實現碳中和，是基于推動構建人類命運共同體的責任擔當作出的重大戰略決策，對于推動紡織行業全面綠色低碳轉型和夯實可持續紡織強國建設指明了方向。實現高質量碳達峰是當前行業落實雙碳目標的首要任務，優化能源消費結構是行業落實雙碳目標的重要手段，促進產業綠色轉型是行業落實雙碳行動的直接動力。

　　高勇提出，一是要穩步推進雙碳目標的落實，在這個過程中，要警惕“口號減碳”、“概念減碳”、“激進減碳”等現象；二是在設定雙碳目標時，避免出現碳達峰易、碳中和難的情況，要在充分考慮經濟社會發展、市場需求、科技進步等基礎上，預測不同時間節點的碳排放量，提前規劃制定行業減碳方案；三是加強碳排放核算方法研究，應充分研究行業、企業、項目、產品等各層面的碳核算方法，加強碳排放數據獲取和質量可靠性路徑研究；四是持續關注國內碳交易和國際碳稅實施進展，在國際產能合作及紡織品服裝進出口貿易上，做到提前預判，做好充足準備，以應對未來行業可能遇到的碳稅相關問題。

　　近日舉辦的全球知名企業圓桌會議上，國際紡織制造商聯合會主席、中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲指出，數字賦能，綠色共生是大勢所趨。數字經濟正在成為重組全球要素資源，重塑全球經濟結構，改變全球競爭格局的關鍵力量。以綠色低碳循環為特征的新經濟形態已為紡織產業明確路徑，行業企業要以剛性制度要求確保落實綠色發展理念。

　　所有有遠見的企業經營者都應該意識到，在綠色的考驗面前，誰提前掌握其中的游戲法則，誰就贏得了未來。就此，孫瑞哲提出，企業圍繞綠色經濟應關注三個“制高點”。第一，要奪取綠色創新的制高點。企業要從材料、能源、制造到循環回收進行技術的突破；第二，要奪取綠色市場的制高點。隨著市場消費邏輯和商品邏輯的改變，企業要加速推動產品全生命周期的綠色轉型；第三，要勇奪綠色規則的制高點，我國紡織企業需共同努力，形成規則制定合理的良好環境。

　　工業和信息化部消費品工業司一級巡視員曹學軍認為，“雙碳”戰略的實施對紡織行業是機會也是壓力。數字轉型與綠色發展是產業發展的動力，也是行業發展基礎。對于工信部近期的工作計劃她提到：在“雙碳”的目標下，工業信息部將分行業的制定能耗標準，清潔生產的標準來推動綠色產品供給。

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